IBGE (Instituto Brasileño de Geografía y Estadística): ¿qué es?

Cuando usted ve u oye una información periodística que dice que Brasil ha crecido o disminuido tanto o que la población brasileña está envejeciendo proporcionalmente, usted está recibiendo información originalmente recolectada y distribuida por el IBGE – Instituto Brasileño de Geografía y Estadística.

Hace casi cien años, el IBGE era responsable de toda nuestra información cartográfica y demográfica, así como de gran parte de la de origen económico.

Entre otras funciones de vital importancia para el pueblo brasileño, el IBGE monitorea la población del país cada año, por muestreo, y el censo nacional cada diez años, que revela no sólo el total de la población nacional, sino también los cambios que se están produciendo en nuestra densidad demográfica.

Números que definen las políticas públicas

Eso puede parecer un poco pequeño, ¿no? Bueno, no, no lo sabes. En términos económicos y sociales, saber cuántos somos y, sobre todo, cómo nos estamos comportando en este proceso de desarrollo -crecimiento o disminución de la población- será de vital importancia para la planificación futura de la Nación. Y, por tanto, para la aplicación de las políticas públicas y sociales del país.

Este es, al menos, el objetivo principal del IBGE y sus investigadores al realizar toda esta tarea de mantener actualizados, mes a mes, los datos públicos del país.

El hecho de que por primera vez en la historia el número de personas mayores haya superado al de los jóvenes, por ejemplo, interfiere y debe definir nuevas políticas públicas, lo que demuestra su importancia.

Fundada en el primer gobierno de Vargas

El IBGE fue creado por el ex presidente Getúlio Vargas en 1934 y comenzó a funcionar eficazmente dos años después, bajo el nombre de Instituto Nacional de Estadística, que fue, de hecho, su gran función. Tanto es así que su gran animador, Mário Augusto Teixeira de Freitas, fue un estadístico y fue quien convenció a Getúlio de fundar un órgano de estas características.

Con sede en Río de Janeiro, entonces capital federal, su nombre fue cambiado al actual en 1938, cuando asumió más y nuevas funciones. Entre estos, los que siguen también las áreas de geociencias, demografía y datos macroeconómicos del país.

Números también para municipios

Para poder llevar a cabo todas estas funciones de gran importancia nacional, el IBGE no se trata sólo de captar o preocuparse por las cuentas nacionales. Al igual que hace las encuestas en los 5.570 municipios, más el Distrito Federal, la agencia también captura y difunde estadísticas de los 26 estados, el Distrito Federal y los municipios.

Esto permite a cada entidad federada de la Nación monitorear anualmente sus estadísticas locales, permitiendo la adaptación de sus políticas locales a las nuevas necesidades de la sociedad, si esa es la intención de los gobiernos estatales y municipales de todo el país.

En el primer censo, el 15% eran esclavos

La fundación del IBGE en 1934 no significa que, antes de eso, Brasil no realizara un censo para conocer su realidad estadística. En 1871, el emperador Dom Pedro II ordenó la instalación de la Dirección General de Estadística, un organismo vinculado al Ministerio de Negocios del Imperio Brasileño, para conocer la realidad estadística y social del joven país.

Al año siguiente, el GED realizó su primer censo nacional, descubriendo una población de 10 millones de habitantes en el país, dividida en 21 provincias y 1.440 parroquias. Los esclavos representaban el 15,24% de la población brasileña (cerca de 1,5 millones de personas) y los extranjeros el 3,8% de la población.

Información completamente confidencial

Este primer censo nacional, hace un siglo y medio, ya muestra la importancia del África negra en la formación de la población brasileña, llegando hoy a sus descendientes a casi la mitad de todo el pueblo brasileño. Algunos aspectos de las encuestas actuales son muy interesantes desde el punto de vista social. Para garantizar la fiabilidad de los datos recogidos, son absolutamente confidenciales según la garantía legal.

En otras palabras, el IBGE no puede transmitir a otras entidades públicas federales o estatales, como la Policía o el Servicio de Rentas Federales, la información que recopila durante un censo. Sólo puede, y lo hace porque es su función, transmitir datos generales y acumulativos.

Números para las políticas nacionales

Además de no poder transmitir datos individuales de lo que se recoge, el IBGE también necesita recibir información precisa para la idoneidad de las estadísticas que realiza. Por lo tanto, la legislación también castiga a los que proporcionan información falsa a la agencia. La falsificación de información personal al IBGE se sanciona con multas de hasta diez veces el salario mínimo del país, duplicando esta cantidad en caso de que la persona sea reincidente.

Esto pone de relieve la importancia de los datos estadísticos para la elaboración de las políticas nacionales en los ámbitos social y económico. Si no existe tal fiabilidad, los responsables políticos se basarán en datos falsos, con consecuencias terribles para la población que necesita la protección de estas políticas sociales.

Agencias en todo el territorio

Como entidad que integra la administración pública federal, el IBGE es una fundación pública vinculada al Ministerio de Planificación y Gestión. Su consejo de administración está compuesto por un presidente y cuatro directores.

Para cumplir con todas sus funciones, tiene su sede en Río de Janeiro, desde su fundación, y 27 direcciones regionales – en los 26 estados, más el Distrito Federal. También cuenta con 585 agencias de investigación en todo el país.

Son estas agencias las que cartografían todo el censo nacional y sus miles de investigadores, responsables de las encuestas anuales, consolidadas cada diez años, y las que darán lugar a todas las estadísticas y cuentas nacionales, ya sea desde el punto de vista social o económico.

Cifras clave del país

El Censo Nacional es el más importante, pero no es el único trabajo realizado por el IBGE. Tan importante como el Censo es la recopilación y consolidación anual del Sistema de Cuentas Nacionales, que proporciona una visión global de la economía del país en su conjunto.

Este sistema contiene toda la información que nos permite conocer nuestro sistema de producción y consumo, en todos los ámbitos -agrícola, ganadero, industrial y de servicios.

Entre su información, el PIB nacional

Para llevar a cabo esta encuesta, el IBGE necesita seguir los estándares internacionales de recolección y consolidación de datos, para que sean reconocidos por todos los principales organismos mundiales. Además del Censo, existen encuestas importantes como la Encuesta Nacional por Muestreo de Hogares (PNAD) y otras 23 encuestas mensuales y anuales, como las de producción agrícola, industrial y comercial.

Con estos datos se elaboran índices económicos nacionales, como el INPC (Índice Nacional de Precios al Consumidor), que es la inflación oficial del país, el Índice de Precios de la Construcción y otros de igual importancia, como el crecimiento anual del PIB -Producto Interno Bruto-, que es la riqueza de la Nación.

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